O governo federal sob a gestão do presidente Luiz Inácio Lula da Silva acumulou, nos três primeiros anos do terceiro mandato (2023-2025), cerca de R$ 7 bilhões em despesas com viagens oficiais realizadas por servidores, autoridades e equipes de ministérios, segundo levantamento a partir de dados públicos do Portal da Transparência.
Esse montante inclui desembolsos com passagens, pagamento de diárias, taxas de agenciamento e outras obrigações correlatas, mas não incorpora as viagens realizadas diretamente pelo presidente da República, como aquelas custeadas por aeronaves oficiais da Força Aérea Brasileira ou logística específica da Presidência.
Em termos comparativos, o valor registrado entre 2023 e 2025 já é superior à soma dos gastos com deslocamentos oficiais nos seis anos anteriores ao atual mandato presidencial, período que abrange parte dos governos anteriores. Parte dessa diferença se explica por restrições à mobilidade impostas durante a pandemia de Covid-19 nos anos de 2020 e 2021, quando viagens oficiais foram reduzidas drasticamente.
No ano de 2025, as despesas com viagens oficiais pelo governo alcançaram R$ 2,35 bilhões, aproximadamente 1% a menos do que os R$ 2,37 bilhões reportados em 2024, evidenciando uma ligeira redução, mas mantendo o gasto em patamar elevado em comparação com períodos anteriores.
A maior parte desse volume financeiro em 2025 foi direcionada a viagens dentro do território nacional, que somaram cerca de R$ 2,079 bilhões, enquanto as viagens internacionais corresponderam a cerca de R$ 276 milhões no mesmo período.
Os destinos que receberam maior quantidade de deslocamentos oficiais incluem, de acordo com os dados consolidados, São Paulo, Distrito Federal, Minas Gerais, Paraná e o estado do Pará, este último em razão da realização da COP30 – Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.
Entre os órgãos que mais consumiram recursos com viagens em 2025 destacam-se o Ministério da Justiça e Segurança Pública, o Ministério da Defesa e o Ministério da Educação, além de outras pastas cuja atuação exige deslocamentos frequentes para execução de políticas públicas, fiscalização, coordenação de ações regionais ou participação em eventos oficiais.
Especialistas em administração pública ressaltam que gastos com viagens governamentais são parte inerente à gestão de um país continental e politicamente complexo como o Brasil, onde atos oficiais, encontros intergovernamentais e visitas institucionais demandam mobilidade. No entanto, também alertam que transparência e justificativas claras para cada deslocamento são requisitos essenciais para a boa governança.
No contexto fiscal mais amplo, o volume de despesas com deslocamentos oficiais no atual mandato coloca o Brasil em um patamar de gastos que ultrapassa largamente os valores praticados em anos recentes, levando a debates sobre eficiência e necessidade de revisão de critérios para aprovações de viagens.
A comparação com períodos anteriores revela, por exemplo, que entre 2015 e 2025 o total gasto com viagens oficiais pelo governo federal ultrapassou R$ 16 bilhões, considerando todos os deslocamentos de ministérios e órgãos públicos, inclusive os anos em que a pandemia restringiu fortemente a mobilidade.
Críticos do atual modelo de gasto argumentam que níveis elevados de despesas em viagens a serviço podem indicar falhas de planejamento ou prioridade de recursos públicos, especialmente em um contexto econômico em que pressões sobre o orçamento federal continuam intensas.
Por outro lado, defensores das despesas oficiais destacam que muitas dessas viagens estão ligadas à execução de programas governamentais, coordenação com agentes internacionais, participação em fóruns multilaterais e articulações necessárias para políticas públicas intersetoriais, fatores que, segundo eles, justificam parte significativa dos custos.
Políticas públicas e órgãos de controle vêm acompanhando esses números de perto. A análise dos registros do Portal da Transparência continua sendo atualizada periodicamente por instituições especializadas, com foco em ampliar o entendimento público sobre a destinação de recursos federais.
O governo Lula enfrenta, assim, uma série de questionamentos sobre o tamanho, a justificativa e os resultados práticos dessas viagens oficiais, em meio a um debate mais amplo sobre eficiência no uso de recursos públicos e prioridades de gasto em um cenário de restrições fiscais.
Enquanto isso, os dados disponíveis apontam que a prática de deslocamentos oficiais continua a representar um componente significativo do orçamento federal, exigindo acompanhamento contínuo por parte de órgãos de fiscalização e da sociedade civil.
A discussão sobre viagens oficiais do Executivo ganha espaço no debate público justamente por refletir questões centrais sobre transparência, responsabilidade fiscal e a necessidade de equilibrar mobilidade institucional com gestão responsável de recursos públicos.
Independentemente de posicionamentos políticos, a análise técnica desses números torna-se relevante para a compreensão de como o Estado brasileiro aloca recursos em atividades que envolvem deslocamentos oficiais em âmbito nacional e internacional.
O monitoramento desses gastos deve seguir os princípios constitucionais que regem a administração pública, garantindo publicidade, eficiência e moralidade no uso de verbas do erário, pilares essenciais de uma administração democrática.
Nesse contexto, a sociedade civil e os órgãos de controle desempenham papel importante ao acompanhar a execução orçamentária e questionar, sempre que necessário, os critérios de alocação de recursos federais em viagens oficiais.
O balanço dos três primeiros anos do terceiro mandato do presidente Lula mostra que as despesas com viagens oficiais já constituem uma das linhas de maior impacto no conjunto dos gastos discricionários, cenário que deve continuar sob atenção nos próximos anos.
